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中共山东省委十届十四次全体会议举行

日期:2017-03-13 19:35:26编辑作者:申博官网
  中国共产党山东省第十届委员会第十四次全体会议公报(2016年7月26日 中国共产党山东省第十届委员会第十四次全体会议通过)
      中国共产党山东省第十届委员会第十四次全体会议,于2016年7月25日至26日在济南举行。
      出席这次会议的有,省委委员61人,候补省委委员9人。省纪委常委和有关方面负责同志列席会议。在我省的“两院”院士和科技专家代表,省第十次党代会基层一线代表列席会议。
      会议由省委常委会主持。省委书记姜异康,省委副书记、省长郭树清作了重要讲话。
      全会深入学习贯彻习近平总书记在全国科技创新大会上的重要讲话精神,认真贯彻落实党中央关于科技创新的重大决策部署,紧密结合我省实际,进一步明确推进科技创新的思路和举措,深入动员各方面力量,加快建设创新型省份,推动我省科技创新走在前列。
      全会一致认为,全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会,是共和国历史上又一次科技盛会,吹响了建设世界科技强国的号角。习近平总书记的重要讲话,从人类社会演进、中华文明发展、世界科技革命的全局高度和历史站位,以强烈的问题意识和鲜明的价值导向,深入分析了国家发展和科技创新面临的重大机遇,明确提出建设世界科技强国的目标和重点任务,深刻阐述事关科技创新的重大理论和实践问题,为我们推动新时期科技创新提供了基本遵循和行动指南。全省各级党组织和广大党员干部要认真学习领会、全面理解把握,切实把思想和行动统一到党中央对全球科技进步大方向和国家发展历史大方位的战略判断上来,统一到党中央对创新发展定位和道路的战略选择上来,统一到党中央对创新驱动发展目标任务的战略部署上来,进一步增强推动科技创新的思想自觉和行动自觉。
      全会认为,山东发展取得今天这样的成就,科技创新功不可没;赢得未来发展优势,科技创新更为重要。多年来,我省深入贯彻党中央战略部署,明确实施创新驱动发展战略、建设创新型省份的思路举措,坚持深化改革、综合施策、统筹推进,在一些重要领域取得重大突破,有基础、有条件、有能力推动科技创新走在前列。同时应当清醒看到,与先进省份相比,我们在科技创新的思想认识、战略谋划和工作推进等方面都还有不小的差距。面对科学技术突飞猛进的态势,加快科技创新时不我待。要深刻认识科技创新的战略地位和重要意义,清醒把握科技创新的发展趋势和竞争态势,切实增强推动科技创新的信心和决心,以更加宽阔的视野审视科技创新,以更高的标准定位科技创新,以更有力的举措推动科技创新,努力在新一轮科技发展中抢占先机、赢得主动。
      全会明确了当前和今后一个时期全省科技创新工作总的要求,强调要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及全国科技创新大会精神,以习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神为指引,深入贯彻新发展理念,坚持“三个面向”,着力实施创新驱动发展、科教兴鲁和人才强省战略,优化科技事业发展总体布局,夯实科技基础,完善体制机制,全面提升创新实力,形成科技创新发展新优势,推动创新型省份建设走在前列,为全面建成小康社会、加快建设经济文化强省提供有力支撑。按照这一总的要求,要统筹谋划、加强组织,着力构建形成布局合理、层次清晰、重点突出、特色鲜明的科技创新发展格局。一是依托山东半岛自主创新示范区、黄河三角洲农业高新技术产业示范区两大国家级科技创新区,打造全省创新发展的强大引擎。二是依托济南、青岛两市集中丰富的科技创新资源,形成科技创新发展的区域中心。三是依托我省高新技术产业开发区数量多、基础好的优势,构筑科技创新要素集中集聚集约发展的战略高地。四是依托我省创新型企业、科研机构、研究型高校,强化科技研发和产业创新的平台支撑。
      全会要求,围绕构建这个发展格局,必须处理好科技创新与全面创新的关系、点线面的关系、政府与市场的关系,努力形成五个方面的新优势。一是加快突破关键核心技术,形成战略引领新优势。进一步强化战略导向,明确突破重点,力争取得重大创新成果和群体性技术突破,推动新技术、新产业、新业态加速成长。进一步加强基础研究,着力加强重大科研基础平台建设,提高源头创新能力。进一步强化资源整合,形成攻关合力,最大限度释放科技创新资源的协同效应。二是提升科技创新供给能力,形成支撑发展新优势。围绕传统产业转型升级、培育壮大新兴产业等领域,加大科技供给,让科技更好地服务经济社会发展、服务广大人民群众。加大对高新技术和先进适用技术研发、引进及产业化支持力度,为传统产业转型升级注入新的动力。组织实施好“互联网+”三年行动计划,实施战略性新兴产业和创新型产业集群培育工程,以技术新供给引领新需求,不断培育经济发展新动能。依靠先进技术提高农业综合生产能力和效益,巩固发展我省农业的优势地位。着力增加医疗卫生、食品药品安全、文化教育等民生领域的科技供给,依靠科技创新提高公共服务水平。三是加快科技成果转化,形成市场品牌新优势。鼓励和支持企业全面加强与高等院校、科研院所的产学研合作,加快科技成果转移转化。加大知识产权保护力度,引导广大科研人员紧密结合经济社会发展的重大需求开展创新,提高科技成果产出转化的效率。大力发展科技服务业,建立健全技术市场体系,充分运用普惠性支持政策,推进科技和金融紧密结合,加强对科技型小微企业的支持,推动企业、科研机构、高校、社会组织、创客等创新主体开展深度合作,促进新技术、新产业、新业态、新机制融合发展。加快军民科技融合,努力把我省建设成国家军民深度融合发展示范省。四是深化改革扩大开放,形成科技体制新优势。加快政府科技职能转变,继续推进简政放权,实现从研发管理向创新服务的转变。完善科技资源配置和管理机制,改进科研评价体系。加快建立新型协同创新机制,强化企业技术创新主体地位,支持企业主导建立产业技术创新联盟,提高科研机构创新能力,形成共同投入、风险共担、成果共享的新型产学研合作关系。积极融入全球创新网络,在国家科技合作协定框架下,加大省科技合作计划实施力度。不断拓宽国内科技合作渠道,加快提升我省科研实力和水平。五是加快人才培养引进,形成智力支持新优势。把引进高层次人才和团队作为关键举措,建立更加开放、更具竞争力的引才机制。培养和造就强大的人才队伍,让人才在创新实践中锻炼成长。落实好我省深化人才发展体制机制改革的实施意见,加快形成具有竞争力的人才制度优势。优化人才发展环境,健全人才服务体系,在全社会形成重贤尚能、广纳英才、才尽其用的局面。
      全会强调,实施创新驱动发展战略、推动科技创新,必须加强组织领导,充分调动方方面面的积极性、主动性和创造性,确保把中央关于科技创新的部署要求落到实处。各级党委、政府特别是党政主要负责同志要切实肩负起领导和组织创新发展的责任,各级各有关部门要加强工作衔接和协调配合,努力形成多元参与、协同高效的科技创新治理格局。各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼,增强科技创新意识,提高领导科技创新的素养能力。要进一步健全完善科技创新工作的协调沟通机制、考核督导机制、投入保障机制,推动各项政策举措落地落实,不断激发创新活力和创造潜能。要大力营造科技创新的浓厚氛围,形成保护创新的法治环境、崇尚创新的文化环境,让理解创新、支持创新、推动创新成为全社会的广泛共识和自觉行动。
      全会审议通过了《关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》和《中国共产党山东省委员会工作规则》。
      全会号召,全省各级党组织和全体党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,牢固树立和贯彻落实新发展理念,解放思想、锐意进取、扎实工作,加快推进创新型省份建设,为在全面建成小康社会进程中走在前列、开创经济文化强省建设新局面作出新的更大贡献。
 

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